【背景链接】
近年来，随着互联网订餐平台的兴起，各地城市订餐的市民越来越多，外卖送餐小哥也随之应运而生。可以说，订餐平台的兴起不仅大大方便了广大市民的日常生活，而且也带动了送餐业的发展。许多社会小青年纷纷加入到了送餐服务的队伍当中，成了城市一道亮丽的风景。
但由于外卖送餐小哥平时外出送餐全靠小小的电动车，也无形中带来了一定的交通安全隐患。据了解，这些外卖送餐小哥的“小铁骑”经常出现在城市的大街小巷里，为了保证在规定时间内送达目的地，送餐小哥成了与时间赛跑的人，他们常常边打电话边骑车;有的甚至在骑车途中随意变道、逆行、闯红灯，极易诱发交通事故的发生。近年来，外卖小哥发生交通事故的新闻屡屡出现在新闻媒体上。可见，外卖小哥们的交通违法行为已成了隐形的杀手，潜伏在大街小巷里，不仅威胁着自身和他人的生命安全，而且也成为文明城市不和谐的音符。
6月1日，江苏扬州出台相关政策，对外卖骑手实施四级叠加处罚：外卖骑手首次交通违法后将停止其接单1天;累计交通违法2次后将停止其接单2天;累计交通违法3次及以上，每次企业停止其接单3天;对因交通肇事被追究刑事责任的，立即辞退，不再录用。
其实，扬州的四级叠加处罚“禁骑令”并非首创，也不是最严厉的处罚措施。早在2017年，深圳市就出台了类似的处罚措施，2018年又进行了修订。
【题目预测】
外卖小哥成为交通违规的重点群体，近日，江苏扬州出台相关政策，对外卖骑手实施四级叠加处罚：外卖骑手首次交通违法后将停止其接单1天;累计交通违法2次后将停止其接单2天;累计交通违法3次及以上，每次企业停止其接单3天;对因交通肇事被追究刑事责任的，立即辞退，不再录用。对此，你怎么看？
【参考解析】
1.表明态度：扬州的四级叠加处罚“禁骑令”是一道针对交通违规的重点群体-外卖小哥的紧箍咒。
2.分析政策出台的背景以及目的意义：(1)因收入与送餐量和送餐速度相挂钩，与时间赛跑的外卖小哥经常出现交通违规行为，如闯红灯、逆行等，严重干扰正常的交通秩序、威胁自身及行人的生命安全。(2)加强了制度约束和保障，从法律的层面进行严格的约束，为后续阐述的违法行为提供法律保障，同时，以停工作为处罚手段，对外卖小哥起到约束作用，倒逼其提高交通规则意识。(3)体现了各地政府在交通管理手段上的创新，找准问题的主要对象，提出针对性的管理办法，达到对症下药。
3.分析政策存在的不足：(1)停单主要由企业负责执行，但是停单不仅仅对外卖小哥有关，也会影响企业的利益，因此，出于利益考虑，企业可能存在不配合或者阴奉阳违的情况。(2)阶梯式处罚虽与收入挂钩，有一定影响，但是企业薪资发放，还是以送餐总量与速度考评要求并未改变，因此还是治标不治本。
4.提出对策建议：(1)加强与企业的互动联通，信息共享。交通部门将违规违法名单递交外卖企业，由企业负责处罚执行，执法部门跟进验收成果，若企业执行不力则对企业也进行罚款和通报，提高企业的违法成本。(2)完善外卖小哥的薪酬方式。将按量考核改为综合考核，结合违法次数、服务质量、客户满意度等全面评价，降低派送单量的分值。(3)加强交通规则的普法教育。交警部门联合企业，在入职时要加强对外卖小哥的交通安全培训和教育，提高骑手们的交通安全意识。
